权力出现以后，就要维持现有的秩序，尤其是人类社会出现以后，权力会致力于稳定社会状况，也就等于维持了现有的阶级关系，而不是为了公平公正。
权力出现以后，似乎可以代表绝大多数人的利益，但最终被统治阶级窃取了。统治阶级声称代表大多数人的利益，却最终只会代表本阶级的利益，要让大多数人成为农民，才可以源源不断地从民间榨取钱粮。绝大多数人成为农民以后，会老老实实耕种，而不会轻易造反，只有吃不上喝不上的时候，才会发展成流民，流民聚在一起就会闹事。统治阶级拥有绝对权力，并不会分权而治，更不会把权力分给人民。如此一来，统治阶级的人物就具有了绝对话语权。官员都是统治阶级的人物，有的手握实权，有的没有实权，但都有一定的话语权。老百姓大多是农民，只能埋头耕种，却失去了话语权。虽然进入了封建社会以后，农民的人身自由更多一些，但仍然被牢牢束缚在土地上，而土地仍然不是他们的，最终形成了一种上对下的剥削关系。农民无法逃脱这种剥削关系，只需要种地养活自己就可以了，没有太高远的理想，而统治阶级的官员却可以层层加税，哪怕给农民造成沉重的负担，也仍然不肯收手。皇帝明明知道怎么回事儿，却无法治理层层加税的现象，也无法完全清除贪官污吏。皇帝手握权力，并不能自己管理天下。需要官员来具体管理。要官员实施一定的方案或政策。可是官员也不会亲自去管理，而是招募一批人去管理。收税的时候，官员会把收税官的职位出卖，而民间的地痞流氓就等着买这样的职位。他们做了收税官以后，就会逼迫老百姓交税，用下三滥的手段都觉得是正当的，甚至逼得老百姓家破人亡。
展开剩余69%《水浒传》提出了官逼民反的概念，认为没有官府的逼迫，没有官员的压榨，老百姓是不会谋反的。权力用来维护社会稳定，其实就是维护现有的阶级秩序，让老百姓普遍接受“君君臣臣父父子子”那一套，不要轻易谋反，甚至世世代代做农民，供奉神灵，知足常乐。倘若有农民造反，皇帝就要派兵镇压。那么权力的作用仍然是为了稳定社会，要清除刁民和反贼，才能让老百姓安居乐业，其实就是保证现有的剥削制度不变，而不是改天换地，不是改变现有的统治秩序。可是，老百姓认为权力的作用在于维护公平公正，却往往失望。老百姓认为“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”当官的似乎也这样认为，尤其是他们刚入官场的时候，还带着书生时期修齐治平的理想，没有被官场的潜规则污染。而一旦他们适应了官场的环境，就会被官场的各种规则限制，甚至只是为了搜刮钱财，给上级送礼，以求升官发财，却不顾老百姓的死活，而书生时期的伟大理想早已经抛诸脑后，再也顾不得了。官员手握权力的时候，就要维护治下的平安，其实就是维护统治地区的和平与稳定，不能生民变，也不能让强盗横行，只有维护这样的秩序，才算是维护统治阶级的利益。因为只有社会稳定，农民才可以安居乐业，可以生产很多粮食，创造很多财富，统治阶级才可以堂而皇之地征税，可以从民间源源不断地获得钱粮，而本身却不用劳动。
农民认为，官员就是为了维护公平公正的，有什么不平的事，可以到衙门里去告状，但告状哪有那么容易？官员会看银子办事，一般吃了原告吃被告，直到双方都负担不起的时候，或者一方负担不起的时候，官员才会选一个折中的判决，双方都不得罪，最终获得了很多钱财。明白事理的农民有事自己解决，即便找中间人说和，也不会到官府去告状。官员只是为了弹压事态，为了平息事态，为了大事化小，小事化了，而不会维护公平和正义。按理说，官员可以执行法律，可以借助权威办很多大事，应该维护劳动人民的利益，但官员本身声称维护人们的利益，却维护自己的利益，维护统治阶级的利益。他们知道，只要社会稳定，就算是治理有方，也算是一大政绩，不求有功，但求无过，就可以在任上混下去。倘若有书生敢于指责官员的毛病，敢于替农民出头，要状告官员或者说替农民申冤，说某个农民被压榨得活不下去了，那么官员并不会站在书生这边，而是要把书生逮捕归案，下在大狱里，等着书生的亲戚朋友凑钱来赎他。官员只是要求稳定，而不是求公平和正义。
公平和正义似乎只是人们想象出来的，因为每个人认为的公平和正义似乎都不一样，似乎都在围绕着自己的利益打转转。官员也是如此，会认为维护社会稳定就是最大的公平和正义。倘若连社会稳定都维护不了，哪里还有公平和正义可言？试想，土匪横行，强盗遍地，各种弱肉强食的现象就会出现，而官员也就无能为力了。官员是这样考虑的，但造成社会动乱的原因却缺乏深究。社会动乱是因为官员逼迫造成的，官员压榨和剥削太厉害了，才会导致底层农民的造反。倘若官员稍稍放松手中的锁链，不层层加税，不贪污受贿，不吃了原告吃被告，那么农民的日子就好过多了，也不会轻易造反。可是官员一旦吃惯了甜食，就会形成潜规则，哪里可以放松手中的锁链呢？在官员动用权力的时候，首先要维持社会稳定，只有稳定才可以维护各阶级秩序，可以源源不断地从民间榨取钱粮，供统治阶级消耗，同时自身也能获得很多的钱财，送给上级，就可以升更大的官，发更大的财。皇帝考核地方官员的基本条件就是社会稳定，是官员治理地方的稳定，而不是官员镇压的多少暴民，镇压了多少反贼。倘若一个官员没有多少证据，只是治下社会稳定，那么这样的官员仍然可以升官发财，因为他们从民间榨取了太多的钱粮，送给上级，就可以买官做了。
古代权力的作用在于稳定社会，而不在于维护公平和正义。倘若人们认为权力的作用在于维护公平和正义，就会本末倒置，吃了亏才知道怎么回事。
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